

“十二五”期間,全市共申報實施各級各類科技項目630余項,被確定為國家級科技富強縣試點縣(市)。財政用于公共事業(yè)和民生保障資金123.1億元,占財政一般公共預(yù)算支出的80.2%。完成圖書館、文化館、博物館“三館”建設(shè),建成16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。市中心醫(yī)院病房樓和人民醫(yī)院新址已完工投入使用,建成543個標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。不斷完善計劃生育利益導(dǎo)向機制,人口自然增長率5.12‰。就業(yè)再就業(yè)不斷推進。新增城鎮(zhèn)就業(yè)9712人,安置下崗職工3396人。完成農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭幫扶482戶,發(fā)放支持就業(yè)小額擔(dān)保貸款12444萬元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%。社會保障進一步完善。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率92%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率97.2%。城市低保3427戶,共5210人;農(nóng)村低保39712戶,共53020人;五保供養(yǎng)1976人,企業(yè)養(yǎng)老保險參保70317人。積極發(fā)展慈善事業(yè),全年共接受社會各界捐助3760萬元,發(fā)放救助金及物資3836萬元,受益人數(shù)11600余人。截止2015年底,累計募集款物2.2億元,發(fā)放慈善款物2.04億元,受益人31.9萬人次,慈善義工隊伍發(fā)展到139支3萬余人,被評為“六星級慈善城市”。
2011年,林州市啟動了總投資9.7億元的“珍愛生命線,重修紅旗渠”水利建設(shè)三年大會戰(zhàn),當(dāng)前累計完成投資6.06億元,新建治漏庫塘240座,技改、新建、維修干支斗農(nóng)渠977公里,改善回復(fù)灌溉面積16萬余畝。

城鎮(zhèn)建設(shè)
主城區(qū)道路長131公里,綠化覆蓋率38.6%,綠地率33.7%,成功創(chuàng)建了國家園林城市和省級文明城市。城市規(guī)劃區(qū)面積361.2平方公里,重點規(guī)劃控制區(qū)面積187平方公里,市區(qū)建成區(qū)面積30平方公里,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成面積20.01平方公里,初步形成了“八縱十四橫”及一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的城市框架。小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達32平方公里,市區(qū)海拔高度為306.8米。林州市政府強力推進城鄉(xiāng)一體化,城鎮(zhèn)化率達49.5%。
城市軸線初具規(guī)模。紅旗渠大道沿線公建項目全面展開,人民公園基本建成,科技大廈等項目建設(shè)順利。“兩改造”穩(wěn)步實施。年度完成投資7.8億元,新開工建筑面積52萬平方米,在建180萬平方米,竣工68.5萬平方米。城市品位不斷提升。開工建設(shè)高層建筑21棟,新建和改造功能完善的配套小區(qū)65個,新增綠化面積28公頃。完成紅旗渠大道南側(cè)景觀渠建設(shè),黃華河和馬肩河規(guī)劃整治全面啟動。城市功能更加完善。投資5880萬元,新建、改造和完善9條城市道路及配套設(shè)施。2015年,續(xù)建和啟動了11條(段)市政道路,完成投資3000萬元。完成總投資2895萬元的污水處理廠一期提標(biāo)改造工程;二期工程及配套管網(wǎng)工程,已完成工程總投資9500余萬元,土建工程廠區(qū)部分及設(shè)備安裝工程已基本完工,配套污水網(wǎng)工程已完工19.66公里。建成污水處理廠中水回用工程,城區(qū)生活污水處理率92%,中水回用率41%。投資1.9億元的榆濟天然氣林州支線項目建成供氣。
16個建制鎮(zhèn)中,城郊鄉(xiāng)、姚村、陵陽、橫水、臨淇五鎮(zhèn)被確定為省級重點鎮(zhèn),河順、合澗、東姚3個鎮(zhèn)被安陽市確定為市級重點鎮(zhèn)。臨淇、茶店兩鎮(zhèn)入選國家級美麗宜居小鎮(zhèn);五龍、任村、石板巖入選省級美麗宜居小鎮(zhèn);石板巖鎮(zhèn)朝陽村、漏子頭村,任村鎮(zhèn)任村村,石板巖鎮(zhèn)南灣村、草廟村、梨園坪村獲批為“中國傳統(tǒng)村落”。另外,任村鎮(zhèn)盤陽村、五龍鎮(zhèn)七峪村、中石鎮(zhèn)村、石板巖鎮(zhèn)王相村獲批“河南省傳統(tǒng)村落”,并有9個鎮(zhèn)被命名為“中州名鎮(zhèn)”,21個行政村被命名為“中州新村”。
截止2012年12月11日,全市已有141個村完成了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作任務(wù),其中姚村鎮(zhèn)和城郊鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了農(nóng)村社區(qū)全覆蓋。以綠美城,以水活城,圍繞建設(shè)大氣、秀氣、靈氣和宜居城市目標(biāo),大力實施擴地增綠、拆墻透綠、見縫插綠、沿街植綠等城市綠化活動,不斷提升綠化品位。共新建城市防護林7000余畝,建設(shè)游園綠地160余塊890余畝,初步形成了一街一景、一園一色、三季有花、四季常青、花草相映、以綠促綠的城市園林綠化格局,成功創(chuàng)建為國家級園林城市和全國綠化模范市。分期建設(shè)、逐步完善水系工程,與道路建設(shè)同步,修建了引水入城的景觀渠。并在紅旗渠大道南側(cè)建設(shè)了2.8米寬的的疊瀑式景觀渠,對穿越而過的12支渠進行了局部整治,并以人民公園建設(shè)為契機,啟動了對黃華河和馬肩河的規(guī)劃整治,水系建設(shè)初見成效。隨著城市框架的逐步拉大,還將建設(shè)水磨山郊野公園和四道河濕地公園等多樣的生態(tài)景觀,對迎賓大道南側(cè)進行防滲漏和綜合治理,建設(shè)小型水壩,形成新的水系,以水活城,讓林州這座山城更加充滿靈性。

教育發(fā)展
“十二五”期間,共投資15億元,新改擴建學(xué)校83所,一中西校區(qū)、省實驗學(xué)校林州分校等一批中小學(xué)建成投用。截止2015年,全市各級各類學(xué)校520所,其中普通高中7所,中等職業(yè)學(xué)校4所,初中46所,小學(xué)212所,特殊教育學(xué)校1所,幼兒園234所,農(nóng)村成人文化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校16所。

科技發(fā)展
大力實施“科教興市”和“創(chuàng)新驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略,不斷加大科技研發(fā)投入,逐步建立多元化科技投入體系,把科技創(chuàng)新作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展、轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措,5年來,全市共申報實施各級各類科技項目630余項,累計簽訂了各類科技合作項目229項,幫助企業(yè)認(rèn)定加計扣除額1億多,融資貸款5000多萬元,向上爭取科技扶持資金3億多元;2015年專利申請量突破300件,其中發(fā)明66件。林州市與中科院河南產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心組建了林州分中心;清華·紅旗渠新材料產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心入駐林州,投資10.2億元的863科技產(chǎn)業(yè)園一期投運,成為河南省投資縣級建設(shè)的第一個863科技產(chǎn)業(yè)園;成立了國家飼料工程技術(shù)研究中心林州市抗菌肽研究所和林州市煤炭機械設(shè)計院;投資2.6億元建設(shè)了國家級研發(fā)中心林州市科技中心;建成了林州市首家院士工作站;林州重機股份有限公司成功成為安陽市首家民營上市公司;截止目前,全市共有國家高新技術(shù)企業(yè)9家,市級以上研發(fā)中心61家,上市公司1家,河南省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(培育)企業(yè)5家,林州市專利試點企業(yè)37家,獲得科技進步獎26項,科技成果27項,科技成果推廣轉(zhuǎn)化率達到90%以上,全市高新技術(shù)企業(yè)總產(chǎn)值突破140.58億元,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻份額達到53.3%;林州先后被確定為“國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)”、“全國科技進步先進(縣)市”、“國家級科技富強縣試點(縣)市”、“國家級可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)”、“國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市”、“國家星火技術(shù)密集區(qū)”、“全國科普示范縣(市)”、“中國低碳生態(tài)示范縣(市)”、“河南省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢區(qū)域”、“河南省科技特派員工作先進集體”等榮譽稱號。林州市曾連續(xù)6年被授予“全國科技進步先進市”稱號,成為安陽市縣(區(qū))中唯一連續(xù)獲此殊榮的縣級單位,是全國首批縣級國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市,也是河南省第一個縣(市)級國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),受到了國家、省、市的表彰。

醫(yī)療衛(wèi)生
醫(yī)療衛(wèi)生保障全面發(fā)展。2012年投資8000萬元的中醫(yī)院病房樓建成投用,投資2.5億元的人民醫(yī)院新址投入使用。新建60個殘疾人康復(fù)站(室)。新農(nóng)合參合84.6萬人,參合率達到98%以上,城鎮(zhèn)醫(yī)保參保15.5萬人,醫(yī)療救助因病困難群眾8萬余人。全面啟動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作,12.2萬人領(lǐng)到了養(yǎng)老金。新農(nóng)合人均籌資水平提高到470元,全市累計審核報銷134.77萬人次,報銷補助總金額達2.63億元。為17517名符合獨生子女父母獎勵條件的對象發(fā)放獎勵費421萬元,為20048戶計生家庭發(fā)放新農(nóng)合參合補貼40.1萬元?;窘ㄔO(shè)項目穩(wěn)步推進,市人民醫(yī)院、市食管癌早診早治中心建設(shè)投用,市婦幼保健院業(yè)務(wù)樓項目開工建設(shè),市疾病預(yù)防控制中心實現(xiàn)整體搬遷,50所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所創(chuàng)建完成。

